员工培训义务与2026年处罚
医院和诊所强制性培训的法律依据、适用对象以及缺失时可能面临的处罚；附官方来源链接。
最近核查：2026年10月27日 · 金额适用于2026年
本内容仅供一般参考，不构成法律咨询；最新金额请以官方来源为准。
培训义务从何而来？
强制性培训并非源自单一法规；每个领域都有各自的法律依据、适用范围和处罚。
职业健康与安全培训
上岗前培训、基础培训和复训；2026年4月2日发布的条例规定了时长、远程培训和证明文件规则。
入职培训与在职培训记录
SKS（土耳其医疗质量标准）医院评审标准中的培训管理：需求分析、计划、入职培训与在职培训、效果评估及记录。
数据安全培训
对处理健康数据的员工进行定期培训，是个人数据保护委员会针对特殊类别数据规定的措施之一。
特定领域培训
医疗废物管理人员的定期培训、辐射工作人员的培训，以及感染控制方面的持续在职培训。
义务、依据与处罚
行政罚款每年按重估率调整；2026年的重估率为25.49%。
| 义务 | 法律依据 | 处罚及2026年金额 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 对员工进行职业健康与安全培训（上岗前、基础、复训，工作或设备变更、事故后、离岗超过6个月） | 土耳其第6331号《职业健康与安全法》第17条；罚则第26/1-ğ条 | 每项违规按每名员工分别处以行政罚款：每名员工8,980里拉（TL）（二手来源；官方2026年表格尚未公布） | 第6331号法律 Legalbank 2026年表格（二手来源） |
| 包括提供培训和信息在内的一般职业健康与安全措施 | 第6331号法律第4/1-a条；罚则第26/1-a条 | 44,443里拉（TL）（基准额）；在员工50人及以上的高度危险工作场所加重200%适用（二手来源） | Legalbank 2026年表格（二手来源） |
| 向员工告知信息 | 第6331号法律第16条；罚则第26/1-g条 | 每名未获告知的员工22,194里拉（TL）（二手来源） | Legalbank 2026年表格（二手来源） |
| 培训程序与原则：时长、远程培训、证明文件 | 《员工职业健康与安全培训程序与原则条例》（土耳其《官方公报》RG 02.04.2026/33212） | 适用该法第26条；第26/1-n条：每项未遵守的规定按月处以22,194里拉（TL）（二手来源）。具体适用哪一项，取决于检查时的定性。 | RG 02.04.2026/33212 |
| 遵守SKS并开展自我评估；培训管理记录 | 《医疗质量改进与评价条例》（RG 29399；修订RG 32202）；SKS医院评审标准S.6.1 | 未规定直接罚款；会导致低分及制定行动计划的义务 | RG 26.05.2023/32202 SKS医院评审标准6.1 |
| 私立医院人员与服务标准（检查表附件2） | 《私立医院条例》（RG 30.01.2025/32798；修订RG 29.08.2026/33355）；第3359号法律附加第11条 | 分级处罚。附件2中关于手术室人员培训的问题，首次查实：处以上月服务总收入千分之一的罚款，且不低于180,617里拉（TL）；再次违规则加重处罚并可暂停业务 | RG 32798 RG 33355 附件2表格 |
| 对全体员工进行患者与员工安全培训 | 《患者与员工安全保障条例》（RG 06.04.2011/27897）第8/1-e条 | 条例未单独规定罚款；评估中须至少达到80分 | RG 27897 |
| 医疗废物管理人员的定期培训 | 《医疗废物控制条例》第9、23、29条；第2872号《环境法》第20条 | 无专门针对培训的条款。相关条款：每日产生1公斤及以下废物的机构最高63,802里拉（TL）；违规收集、贮存和处置782,106–3,128,439里拉（TL）（对机构按3倍适用） | 条例 环境领域2026/1号公告附件 |
| 对辐射工作人员的培训、培训计划及记录 | 核监管机构（NDK）《授权条例》第13、28/1-ğ、33/1-e条；《辐射防护培训条例》；第7381号法律第25条 | 辐射设施：874,115–4,070,698里拉（TL）；其他活动：25,518–178,648里拉（TL）；未在期限内整改的，每次加倍 | 第7381号法律 NDK 2026年公告 |
| 数据安全措施；对处理健康数据的员工进行定期培训 | 第6698号《个人数据保护法》（KVKK）第6、12、18/1-b条；委员会第2018/10号决定 | 256,357–17,092,242里拉（TL）；公共机构适用纪律处分规定 | 第6698号法律 KVKK 2026年表格 |
| 对员工进行持续在职培训（感染控制委员会） | 《住院医疗机构感染控制条例》第7/c、12、14/ı、18条 | 条例未单独规定罚款；依一般规定处理 | RG 25903 |
| 诉讼中证明已尽注意义务：培训记录 | 《土耳其债务法》第66、116、417条；第5510号法律第21条 | 损害赔偿责任及社会保障机构（SGK）追偿诉讼；无固定金额 | 第6098号《土耳其债务法》 第5510号法律 |
金额摘自2026年10月27日查阅的来源。未找到第6331号法律2026年金额的官方表格；这些金额来自二手来源，与25.49%的重估率相符。
职业健康与安全培训，医院应如何开展？
住院医院服务属于“高度危险”类别；土耳其卫生部提出的降级申请已于2026年2月被委员会否决。
《员工职业健康与安全培训程序与原则条例》于2026年4月2日生效，并废止了2013年的条例。上岗前培训适用于包括学徒和实习生在内的所有人员，须在实际开始工作前以实操和面授方式进行；时长不少于2小时，且不计入基础培训时长。
基础培训最迟须在3个月内完成。在高度危险工作场所，与岗位及工作场所特有风险相关的内容（第4个主题模块）须至少4课时，并以面授方式进行。一般、健康和技术类主题可远程开展。
远程培训中，须对系统登录与退出、完成率及测评结果进行记录、监控和报告。系统应能防止快进、跳过或关闭窗口，并通过简短提问支持主动参与。满分100分须达到至少60分方为合格；证明文件可以电子签名签署并以电子方式归档。
谁可以授课：基础培训由工作场所的职业安全专家和职业卫生医师以及条例列明的机构提供；远程培训内容也由这些人员和机构编写。ATP MedAI不提供职业健康与安全培训；它为贵院职业健康与安全专业人员编写的培训提供符合记录要求的平台。
| 危险等级 | 基础培训（最少） | 复训 |
|---|---|---|
| 低危险 | 8课时 | 每3年一次 |
| 危险 | 12课时 | 每2年一次 |
| 高度危险（住院医院） | 16课时 | 每年至少一次 |
- 一个课时由至少45分钟授课和15分钟休息组成。
- 复训至少8课时。
- 依据旧条例完成的培训继续有效。
- 危险等级相关决定的信息来自土耳其大国民议会（TBMM）书面质询及媒体报道；未能查阅委员会的官方会议记录。
SKS与《医疗质量条例》
各机构依照SKS进行调整，将自我评估结果录入卫生部系统，并针对未达标的标准制定行动计划。SKS医院评审标准6.1版的“培训管理”部分涵盖培训需求分析、培训计划、为每位新员工开展的全院及科室入职培训、在职培训以及培训效果评估。
已开展的培训须记录在案并保存在人事档案中，培训记录应可从人事档案中调取。《医疗质量条例》未规定罚款；但低分会产生制定行动计划的义务。
《私立医院条例》
检查依据附件2“检查、问询及行政处罚表”进行；该表已随2026年8月29日的修订更新。表中第129题询问是否已指定专人负责手术室人员的管理和培训。
该问题的处罚分级进行：首次查实，处以上月服务总收入千分之一、且不低于180,617里拉（TL）的行政罚款，并给予30天整改期；第二次查实，罚款加倍；第三次查实，暂停门诊业务5天。
患者与员工安全、感染控制
《患者与员工安全保障条例》要求二级和三级医疗机构对全体员工开展患者与员工安全培训；机构最高负责人对实施负责。《住院医疗机构感染控制条例》则规定，感染控制委员会负责确保对员工开展持续的在职培训。
两项条例均未单独规定罚款；缺失情况会通过质量评估和一般检查机制暴露出来。
医疗废物与辐射安全
医疗机构有义务定期培训负责医疗废物管理的人员，并雇用持有相关领域职业资格证书的人员。对辐射工作人员以及可能处于辐射区域的人员须定期开展培训；辐射防护计划须包含培训计划，并保存培训记录。
辐射防护培训的合格证书有效期为5年。违规时将适用第2872号和第7381号法律规定的行政罚款；2026年金额见汇总表。
KVKK
健康数据属于特殊类别个人数据。个人数据保护委员会第2018/10号决定将对参与处理此类数据的员工定期开展该法及数据安全方面的培训，列为充分措施之一。违反第12条的，2026年行政罚款幅度为256,357–17,092,242里拉（TL）。
诉讼中的培训记录
私立医院对医师和员工的行为承担责任：在合同关系中作为使用履行辅助人的一方，在侵权关系中作为雇主；若要免责，须证明已尽必要注意义务。若工伤事故源于违反职业健康与安全法规，社会保障机构（SGK）将向雇主追偿其已支付的款项。
在上述举证责任中，签名并注明日期的培训记录是重要证据；根据第6331号法律的培训条例和SKS，这些记录本来就必须保存。
职业安全培训缺失，罚款风险有多大？
根据第6331号法律第26/1-ğ条，罚款按每名未受训员工分别计算。输入人数即可查看估算金额。
计算方式为单项违规下：员工人数 × 8,980里拉（TL）。根据二手来源的说明，与危险等级和员工人数挂钩的加重规定不适用于这种按员工人数相乘的罚款。具体案件适用何种处罚，取决于检查机关的评估。
来源：第6331号法律第17条和第26/1-ğ条；2026年金额来自Legalbank（二手来源，官方表格尚未公布）。最近核查：2026年10月27日。
本内容仅供一般参考，不构成法律咨询；最新金额请以官方来源为准。
规划、实施、记录
ATP MedAI是协助规划和记录法定培训义务的工具；培训是否符合法规由相关雇主负责。
计划与分配
年度培训计划、符合危险等级的复训日程以及按岗位自动分配。
远程培训记录要求
禁止快进、随堂提问、登录与退出、完成率及考试记录；生成报告。
证明与归档
电子签名的参训证明和电子归档；按员工随时可查的记录。
迎检报告
按科室和员工显示完成、考试和证书状态；PDF和Excel。
参考来源
- 第6331号《职业健康与安全法》
- 《员工职业健康与安全培训程序与原则条例》（RG 02.04.2026/33212）
- Legalbank：依据第6331号法律的2026年行政罚款 · 二手来源
- 土耳其大国民议会书面质询（2026年1月13日）：医院的危险等级
- 土耳其大国民议会书面质询（2026年2月23日）：降级申请被否决
- Diken（2026年2月16日）：对危险等级的异议 · 媒体
- Evrensel（2026年2月24日）：Bir başvuru, bir niyet（一份申请，一种意图） · 媒体
- 危险等级修订（RG 01.04.2026/33211）
- 《医疗质量条例》修订（RG 26.05.2023/32202）
- SKS医院评审标准第6.1版
- SKS医院评审标准各版本
- 《私立医院条例》（RG 30.01.2025/32798）
- 《私立医院条例》修订（RG 29.08.2026/33355）及附件2
- 第3359号《卫生服务基本法》
- 《患者与员工安全保障条例》（RG 06.04.2011/27897）
- 《医疗废物控制条例》
- 第2872号《环境法》
- 环境部2026/1号公告附件
- 第7381号《核监管法》
- NDK 2026年行政罚款公告
- 《辐射设施及辐射应用授权条例》（RG 28.10.2023/32353）
- 《辐射防护培训条例》（RG 19.02.2025/32818）
- 第6698号《个人数据保护法》
- KVKK 2026年行政罚款表
- 个人数据保护委员会第2018/10号决定（RG 07.03.2018/30353）
- 《住院医疗机构感染控制条例》（RG 11.08.2005/25903）
- 第6098号《土耳其债务法》
- 第5510号《社会保险和全民健康保险法》
法律声明：本页面信息仅供一般参考，依据截至2026年10月27日已公布的法规和公开来源编写，不构成法律建议。行政罚款金额每年按重估率调整；具体案件适用的处罚可能因贵机构的类型、危险等级、员工人数以及检查机关的评估而有所不同。有关贵机构的具体义务，请咨询您的职业健康与安全专业人员和法律顾问。ATP MedAI是协助规划和记录法定培训义务的工具；培训是否符合法规由相关雇主负责。
本内容仅供一般参考，不构成法律咨询；最新金额请以官方来源为准。