المحتويات
كثيرا ما ينظر إلى تدريب الصحة والسلامة المهنية (İSG) في المستشفيات بتركيا على أنه "التزام سنوي"، وغالبا ما يكون أول ما يؤجل حين يضيق جدول الجلسات الصفية. غير أن الصورة تغيرت في 2026 من حيث المبالغ والإجراءات معا: ففي 2 أبريل 2026 دخلت لائحة تدريب جديدة حيز التنفيذ، وحدثت الغرامات الإدارية وفق معدل إعادة التقييم، وانتهت محاولة خفض فئة الخطورة للمستشفيات دون نتيجة.
نلخص في هذه المقالة النتائج المحتملة لنقص التدريب على المستشفى، والقواعد التي جاءت بها اللائحة الجديدة، وما ينبغي التحقق منه قبل التفتيش.
الإطار القانوني — التزام صاحب العمل بالتدريب
وفقا للمادة 17 من قانون الصحة والسلامة المهنية التركي رقم 6331 (6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu)، يكفل صاحب العمل حصول العاملين على تدريب الصحة والسلامة المهنية. ويقدم التدريب على وجه الخصوص قبل بدء العمل، وعند تغيير مكان العمل أو العمل نفسه أو معدات العمل، وعند تطبيق تقنية جديدة، ويكرر على فترات منتظمة. كما يقدم تدريب إضافي قبل العودة إلى العمل لمن تعرضوا لحادث عمل ولمن انقطعوا عن العمل أكثر من ستة أشهر.
وتضع المادة نفسها قاعدتين مهمتين أخريين: لا يجوز تحميل العامل تكلفة التدريب، وتحتسب المدة التي يقضيها في التدريب من وقت العمل. أي أن ساعة التدريب التي تبدو "تطوعية" خارج المناوبة تدخل هي الأخرى في حساب ساعات الدوام.
الغرامات الإدارية لعام 2026
تحدث الغرامات الإدارية في تركيا كل عام وفق معدل إعادة التقييم؛ وقد بلغ هذا المعدل لعام 2026 نسبة 25.49 في المئة. وفيما يلي أبرز البنود المرتبطة مباشرة بالتدريب:
| المخالفة | مادة القانون | مبلغ 2026 | ملاحظة |
|---|---|---|---|
| عدم الالتزام بواجب التدريب | المادة 17، العقوبة المادة 26/1-ğ | 8,980 ليرة تركية | عن كل مخالفة، لكل عامل على حدة |
| عدم إعلام العاملين | المادة 16، العقوبة المادة 26/1-g | 22,194 ليرة تركية | عن كل عامل لم يتم إعلامه |
| عدم الالتزام بالواجبات الواردة في اللوائح الصادرة استنادا إلى القانون | العقوبة المادة 26/1-n | 22,194 ليرة تركية | عن كل حكم لم يلتزم به، شهريا اعتبارا من تاريخ الضبط |
| عدم اتخاذ تدابير الصحة والسلامة المهنية العامة التي تشمل التدريب أيضا | المادة 4، العقوبة المادة 26/1-a | 44,443 ليرة تركية | بزيادة 200 في المئة في أماكن العمل شديدة الخطورة التي تضم 50 عاملا فأكثر |
ملاحظة مهمة: لم تنشر صفحة الغرامات الإدارية لدى وزارة العمل والضمان الاجتماعي التركية جدول 2026 الخاص بالقانون رقم 6331. وقد أخذت المبالغ الواردة في الجدول من مصدر ثانوي (Legalbank)؛ وهي متسقة حسابيا مع تحديث مبالغ 2025 بنسبة 25.49 في المئة، لكنها غير مؤكدة رسميا.
لا تطبق على الغرامات المفروضة عن كل عامل زيادة مرتبطة بفئة الخطورة وعدد العاملين؛ غير أن الغرامة تضرب أصلا في عدد العاملين. وعلى سبيل المثال الحسابي، فإن مخالفة واحدة في تدريب 100 عامل تبلغ 100 × 8,980 = 898,000 ليرة تركية. أما تطبيق البند 26/1-ğ أو البند 26/1-n عند مخالفة اللائحة الجديدة فيتوقف على التكييف الذي يعتمد في التفتيش.
هذا المحتوى لأغراض المعلومات العامة فقط، ولا يعد استشارة قانونية؛ يرجى التحقق من المبالغ المحدثة في المصدر الرسمي.
الغرامة المالية ليست النتيجة الوحيدة
قد تظهر النتيجة الأشد لنقص التدريب بعد وقوع حادث عمل أو ضرر يلحق بمريض:
- المسؤولية تجاه العامل: يلتزم صاحب العمل باتخاذ جميع التدابير اللازمة للصحة والسلامة المهنية (قانون الالتزامات التركي TBK، المادة 417).
- مسؤولية المتبوع عن أعمال تابعه: لا تعفى المؤسسة من الضرر الذي يحدثه عاملها إلا إذا أثبتت أنها بذلت العناية الواجبة في الاختيار وإصدار التعليمات والإشراف (TBK، المادة 66).
- رجوع SGK: إذا نشأ حادث العمل عن مخالفة تشريعات الصحة والسلامة المهنية، فيجوز لمؤسسة الضمان الاجتماعي التركية (SGK) مطالبة صاحب العمل باسترداد ما دفعته (القانون رقم 5510، المادة 21).
وفي جميع هذه المسارات، تعد سجلات التدريب المؤرخة والموقعة الأداة الأساسية لإثبات أن المؤسسة بذلت العناية الواجبة.
اللائحة الجديدة المؤرخة في 2 أبريل 2026 — ما الذي تغير
نشرت لائحة أصول وأسس تدريب العاملين في مجال الصحة والسلامة المهنية (Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik) في الجريدة الرسمية التركية (Resmî Gazete) بتاريخ 2 أبريل 2026 والعدد 33212، فدخلت حيز التنفيذ وألغت اللائحة السابقة الصادرة عام 2013. وتبقى التدريبات المقدمة وفق اللائحة السابقة سارية؛ ومنحت مهلة شهر واحد من تاريخ النشر للتدريبات غير الموثقة.
تدريب بدء العمل
يتلقى كل عامل، بمن فيهم المتدربون المهنيون وطلاب التدريب العملي، تدريب بدء العمل قبل أن يباشر العمل فعليا. ويقدم هذا التدريب حضوريا وعمليا، ولا تقل مدته عن 2 ساعة لكل عامل، ولا يحتسب من مدة التدريب الأساسي. ويوثق بمحضر ويحفظ في الملف الشخصي للعامل.
مدد التدريب الأساسي والتكرار
يستكمل التدريب الأساسي في غضون ثلاثة أشهر على الأكثر من بدء العمل. وتتكون الساعة التدريبية من 45 دقيقة على الأقل من التدريس و15 دقيقة استراحة.
| فئة الخطورة | التدريب الأساسي (حد أدنى) | المدة المخصصة لعنوان الموضوع الرابع (حد أدنى) | دورية التكرار | تدريب التكرار (حد أدنى) |
|---|---|---|---|---|
| منخفض الخطورة | 8 ساعات تدريبية | 2 ساعة تدريبية | مرة كل 3 سنوات | 8 ساعات تدريبية |
| خطر | 12 ساعة تدريبية | 3 ساعات تدريبية | مرة كل سنتين | 8 ساعات تدريبية |
| شديد الخطورة | 16 ساعة تدريبية | 4 ساعات تدريبية | مرة كل سنة | 8 ساعات تدريبية |
ويشمل عنوان الموضوع الرابع في اللائحة المخاطر الخاصة بالعمل وبمكان العمل.
شروط التدريب عن بعد والتدريب المدمج
أكثر ما يدور حوله النقاش في اللائحة الجديدة هو أحكامها المتعلقة بالتدريب عن بعد:
- يجوز تقديم الموضوعات العامة والصحية والتقنية (عناوين الموضوعات 1–3) في جميع أماكن العمل عن بعد أو حضوريا أو بأسلوب مدمج.
- تقدم المخاطر الخاصة بالعمل وبمكان العمل (عنوان الموضوع الرابع) حضوريا في أماكن العمل الخطرة وشديدة الخطورة.
- في التدريب عن بعد، تسجل أوقات دخول العاملين إلى النظام وخروجهم منه ونسب الإكمال ونتائج القياس، وتتابع وتعد بها تقارير.
- يجب أن يمنع النظام حالات مثل التقديم السريع للمحتوى والتخطي وإغلاق النافذة، وأن يدعم المشاركة الفعالة عبر أسئلة قصيرة أو نوافذ منبثقة على فترات محددة.
باختصار، لا يمكن في المستشفيات اعتماد نهج "تدريب الصحة والسلامة المهنية كله عبر الإنترنت"؛ إذ يبقى تدريب بدء العمل وعنوان الموضوع الرابع حضوريين.
القياس والتوثيق
يعد ناجحا من يحصل في الاختبار على 60 درجة على الأقل من 100. ويجوز لمن يرسب أن يدخل الاختبار مرتين إضافيتين على الأكثر؛ فإن رسب مجددا أعاد التدريب الأساسي. ويجوز توقيع الوثائق بالتوقيع الإلكتروني وأرشفتها إلكترونيا.
من يحق له تقديم التدريب
تعدد المادة 10 من اللائحة الجهات التي يجوز لها تقديم التدريب الأساسي: أخصائي الصحة والسلامة المهنية وطبيب الصحة المهنية في المنشأة، ومركز التعليم والبحث في العمل والضمان الاجتماعي (ÇASGEM)، والوحدات التدريبية في الجامعات والمؤسسات العامة، والمنظمات المهنية ذات صفة المؤسسة العامة، ومنظمات العمال وأصحاب العمل والموظفين العموميين والأوقاف التابعة لها، والأوقاف التي تقدم التدريب مجانا للمنفعة العامة. كما تعد محتويات التدريب الأساسي عن بعد من قبل هؤلاء الأشخاص والجهات. ولذلك فإن استخدام منصة برمجية لا يغير الإجابة عن سؤال: من الذي يقدم التدريب؟
الجدل حول فئة الخطورة للمستشفيات
كما ورد في سؤال برلماني مكتوب قدم إلى البرلمان التركي (TBMM) بتاريخ 13 يناير 2026 وأحال إلى قائمة فئات خطورة أماكن العمل، فإن خدمات المستشفيات ذات الأسرة مصنفة ضمن فئة "شديد الخطورة" تحت الرمزين 86.10.04 و86.10.05 للقطاع العام، والرمزين 86.10.12 و86.10.13 للقطاع الخاص. وقد تقدمت وزارة الصحة التركية في 2 يناير 2026 بطلب إلى لجنة فئات الخطورة لخفض الفئة إلى "خطر". وعلى إثر اعتراضات إجرائية من اتحاد الأطباء الأتراك (Türk Tabipleri Birliği) واتحاد غرف المهندسين والمعماريين الأتراك (TMMOB)، أرجئ النظر في الطلب من 13 يناير إلى 17 فبراير.
ووفقا لسؤال برلماني قدم إلى البرلمان التركي في 23 فبراير 2026، رفض الطلب في اللجنة بـ6 أصوات مقابل 5، وبقيت المستشفيات ضمن فئة "شديد الخطورة". ولم ينشر المحضر الرسمي للجنة؛ وتستند المعلومة إلى هذا السؤال البرلماني. كما أن تعديل بلاغ فئات الخطورة المؤرخ في 1 أبريل 2026 لم يمس البنود ذات الرمز 86.10.
النتيجة العملية: لا يزال التدريب الأساسي في المستشفيات 16 ساعة تدريبية على الأقل، ويتكرر مرة كل سنة، ويقدم عنوان الموضوع الرابع حضوريا.
قائمة تحقق للمستشفى
- هل يوثق بمحضر أن كل عامل جديد، بمن فيهم المتدربون المهنيون وطلاب التدريب العملي، قد تلقى تدريب بدء العمل حضوريا قبل مباشرة العمل؟
- هل تستكمل التدريبات الأساسية خلال ثلاثة أشهر من بدء العمل؟
- هل تتابع مواعيد تدريبات التكرار السنوية على مستوى كل عامل؟
- هل خطط لتقديم عنوان الموضوع الرابع حضوريا؟
- هل يسجل نظام التدريب عن بعد الدخول والخروج والإكمال ونتائج الاختبارات، ويمنع التقديم السريع للمحتوى؟
- هل تتابع الاختبارات الإضافية وإعادة التدريب لمن رسبوا في الاختبار؟
- هل تعد الوثائق وفق النموذج الوارد في الملحق 2 (Ek-2) وتؤرشف؟
- هل يقدم التدريبات الأشخاص أو الجهات المذكورون في المادة 10 من اللائحة؟
المصادر
- قانون الصحة والسلامة المهنية رقم 6331 (6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu) (نظام معلومات التشريعات التركي Mevzuat Bilgi Sistemi)
- لائحة أصول وأسس تدريب العاملين في مجال الصحة والسلامة المهنية (Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik) (الجريدة الرسمية، 02.04.2026، العدد 33212)
- الغرامات المالية المطبقة وفق القانون رقم 6331 (Legalbank، مصدر ثانوي)
- تعديل بلاغ فئات خطورة أماكن العمل (الجريدة الرسمية، 01.04.2026، العدد 33211)
- سؤال برلماني مكتوب إلى البرلمان التركي (TBMM)، رقم 39291 (13.01.2026)
- سؤال برلماني مكتوب إلى البرلمان التركي (TBMM)، رقم 41092 (23.02.2026)
- الاعتراض على خفض فئة الخطورة للمستشفيات (Diken، 16.02.2026)
- قانون الالتزامات التركي رقم 6098 وقانون التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي العام رقم 5510
كيف يساعد ATP MedAI في هذه العملية
ليست ATP MedAI جهة لتقديم تدريب الصحة والسلامة المهنية؛ فهذا التدريب يقدمه أخصائي الصحة والسلامة المهنية وطبيب الصحة المهنية في مستشفاكم. وتوفر المنصة، للأجزاء التي تقدم عن بعد أو بأسلوب مدمج من المحتويات التي يعدونها، بنية تحتية تلبي شروط التسجيل والمتابعة التي تشترطها اللائحة: منع التقديم السريع للمحتوى، وأسئلة أثناء الدرس، وتسجيل الدخول والخروج والمدة الفعلية والإكمال، ودرجة الاختبار، ووثيقة حضور موقعة إلكترونيا، وإعداد التقارير. وتسند التدريبات تلقائيا حسب الدور والقسم، وترسل تذكيرات إلى الموظفين الذين اقترب موعد تدريب التكرار لديهم، وتتابع حالة الإكمال على مستوى الأقسام من لوحة الإدارة. أما الأجزاء التي يجب تقديمها حضوريا فتستمر حضوريا.
هذه المقالة لأغراض المعلومات العامة فقط، ولا تعد استشارة قانونية؛ يرجى التحقق من المبالغ والأحكام المحدثة في المصادر الرسمية.
أديروا التدريب والامتثال على منصة واحدة
تدريب إلزامي، ومتابعة للشهادات، وتقرير جاهز للتفتيش؛ وتطوير شخصي مدعوم بالذكاء الاصطناعي للكوادر الصحية.
اطلبوا عرضًا توضيحيًا
فريق تحرير ATP MedAI
أُعدّت هذه المقالة لأغراض المعلومات العامة. إن لاحظتم خطأ أو نقصًا راسلونا لنصححه.